9月18日至19日,全國(guó)工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)工作會(huì)議在山東省淄博市召開(kāi),國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖出席會(huì)議并講話。此次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)近年來(lái)全國(guó)工商系統(tǒng)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)措施,安排部署下一階段工作,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、全面推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)效能建設(shè)的有效途徑,不斷提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)資打假工作的能力和水平,推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)再上新臺(tái)階。
甘霖代表國(guó)家工商總局對(duì)山東省政府和淄博市委、市政府對(duì)工商行政管理工作的重視和支持,對(duì)山東省工商局和淄博市工商局為開(kāi)好此次會(huì)議付出的辛勤努力表示衷心感謝。
甘霖強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資市場(chǎng)秩序不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的切身利益,而且影響到國(guó)家糧食安全和社會(huì)長(zhǎng)治久安。2004年,國(guó)家工商總局部署開(kāi)展以農(nóng)資打假為重點(diǎn)的紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),至今已是第九個(gè)年頭。9年來(lái),總局出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》,在紅盾護(hù)農(nóng)工作中推行了市場(chǎng)巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、市場(chǎng)預(yù)警、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、質(zhì)量承諾、不合格農(nóng)資退市下架等行之有效的制度,確立了推行可追溯監(jiān)管的目標(biāo),建立了紅盾護(hù)農(nóng)工作聯(lián)系點(diǎn);各級(jí)工商部門按照總局的統(tǒng)一部署,盡職盡責(zé)、盡心盡力,從主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)五個(gè)方面入手,深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),始終堅(jiān)持狠抓大案要案查處,始終堅(jiān)持創(chuàng)新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,始終堅(jiān)持增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí),始終堅(jiān)持提高農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)水平,始終堅(jiān)持提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能,紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)取得了明顯成效,促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,農(nóng)資消費(fèi)申訴量進(jìn)一步減少,農(nóng)民滿意度進(jìn)一步提高,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)被周伯華局長(zhǎng)稱贊為工商系統(tǒng)的“馳名商標(biāo)”,得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
甘霖指出,在肯定成績(jī)的同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)資市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題還未得到根除,假劣農(nóng)資損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生,農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)資市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)多樣化、流通現(xiàn)代化、競(jìng)爭(zhēng)激烈化等特征凸顯,對(duì)工商部門監(jiān)管執(zhí)法提出了更高要求,對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管模式提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)紅盾護(hù)農(nóng)效能建設(shè)的需求更加迫切。
甘霖指出,推進(jìn)信息化建設(shè)是提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能的重要途徑,國(guó)家工商總局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作始終高度重視,多年來(lái)積極探索、努力推動(dòng)。
一是制定了《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化功能指南(初稿)》和《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》,并于今年7月向全國(guó)各省級(jí)工商局征求了意見(jiàn),為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作確定了全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是在山東等五省開(kāi)展了試點(diǎn),驗(yàn)證了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化工作的整體思路、制度設(shè)計(jì)和實(shí)施途徑,為全國(guó)推廣奠定了基礎(chǔ)。三是印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)全國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)作出全面部署和安排。
甘霖強(qiáng)調(diào),農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)目前正處于承上啟下、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。各地要在已有的基礎(chǔ)上,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索,穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)工作邁上新臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)新局面。
甘霖指出,農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)是紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)和信息化工作的有機(jī)結(jié)合,是紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的豐富發(fā)展和重要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)效能建設(shè)、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,具有十分重要的意義和作用。各級(jí)工商部門要站在推進(jìn)工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的高度,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)的重要性,積極探索,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供良好市場(chǎng)環(huán)境。
甘霖強(qiáng)調(diào),開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè),是適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的迫切需要,是推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)效能建設(shè)的必然要求,是創(chuàng)新紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制的有力舉措。
甘霖強(qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,也是工商部門轉(zhuǎn)變職能、提升效能的重要時(shí)期。各級(jí)工商部門要充分發(fā)揮信息化對(duì)工商工作的支撐和引領(lǐng)作用,把推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)信息化建設(shè)作為積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、全面推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)效能建設(shè)的有效途徑,加快建立農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái),花大力氣提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化水平,下大功夫完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性、有效性和預(yù)見(jiàn)性,推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)工作更上一層樓。
甘霖強(qiáng)調(diào),農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)使命光榮、任務(wù)艱巨。希望全國(guó)工商系統(tǒng)迎難而上、奮發(fā)工作,進(jìn)一步加快農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)的步伐,努力開(kāi)創(chuàng)紅盾護(hù)農(nóng)工作新局面,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績(jī),迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)上,山東省工商局、黑龍江省工商局、河南省工商局、湖北省工商局、廣東省工商局以及山東省淄博市工商局6家單位的代表作了交流發(fā)言。(馬津)