經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但行業(yè)發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題，其中，產(chǎn)業(yè)集中度不高，落后產(chǎn)能依然較大。數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)合成氨企業(yè)472家，平均規(guī)模僅14萬(wàn)噸，小于8萬(wàn)噸的企業(yè)仍有249家。有磷酸裝置的磷肥企業(yè)90多家（其中磷銨企業(yè)80家），80%的磷酸生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不到10萬(wàn)噸。取得生產(chǎn)許可證的復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)4400多家，平均規(guī)模不足5萬(wàn)噸。具體來(lái)看，中小氮肥廠技術(shù)裝備相對(duì)落后，能耗相對(duì)較高；小型磷肥廠技術(shù)水平和資源利用水平較低，廢渣磷石膏無(wú)序堆放對(duì)環(huán)境影響大；復(fù)混肥企業(yè)則點(diǎn)多面廣，使得產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。
        針對(duì)上述問(wèn)題，《化肥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，氮肥、磷肥和復(fù)混肥企業(yè)數(shù)量大幅減少，大中型氮肥企業(yè)產(chǎn)能比重達(dá)到80%以上。大型磷肥企業(yè)產(chǎn)能比重達(dá)到70%以上。2家大型鉀肥企業(yè)集團(tuán)規(guī)模進(jìn)一步壯大。逐步形成以大型化肥企業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)兼并重組、淘汰落后及建設(shè)化肥基地等方式，進(jìn)一步壯大行業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力。
        按照規(guī)劃內(nèi)容，行業(yè)集中度的提高有助于化肥行業(yè)健康發(fā)展，避免化肥價(jià)格大幅波動(dòng)。到2015年，我國(guó)化肥企業(yè)數(shù)將大幅減少，大中型氮肥企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到80%以上，大型磷肥企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到70%以上。根據(jù)規(guī)劃，目前已上市化肥公司在未來(lái)化肥市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)會(huì)增強(qiáng)。
        提高化肥行業(yè)集中度，需進(jìn)一步加快企業(yè)的兼并重組。抓住化肥流通體制改革契機(jī)，加快促進(jìn)基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，逐步形成以大型化肥企業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)兼并重組、淘汰落后及建設(shè)化肥基地，進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力。引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
        另外，在強(qiáng)調(diào)需進(jìn)一步加快化肥企業(yè)兼并重組的同時(shí)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，確保和提升化肥產(chǎn)品質(zhì)量也將成為化肥企業(yè)未來(lái)發(fā)展需多注意的重點(diǎn)。規(guī)劃指出，“十二五”期間，化肥品種優(yōu)化主要以提高肥效、提高肥料利用率、降低污染、降低農(nóng)業(yè)成本為目標(biāo)。主要包括進(jìn)一步提升尿素、磷銨等基礎(chǔ)肥料的質(zhì)量，鼓勵(lì)發(fā)展按配方施肥要求的復(fù)混肥和專用肥，重視發(fā)展中、微量元素肥料和緩控釋肥料。