眾所周知,我國氮肥產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩已經(jīng)危及到了國內(nèi)化肥市場的全盤走勢,盡管國家相關(guān)部門在十二五規(guī)劃綱要中已經(jīng)將冠有“兩高一資”的氮肥產(chǎn)業(yè)調(diào)整上升到了議事日程,但是無論媒體怎么呼吁,準(zhǔn)入門檻如何提高,市場環(huán)境如何惡劣,面對國內(nèi)氮肥領(lǐng)域現(xiàn)有的6800萬噸的浩大產(chǎn)能,我們依稀可以在局部地方看到新建或者擴(kuò)建氮肥產(chǎn)能的消息,據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)字統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)2012年我國還將會(huì)有近1000萬噸的產(chǎn)能,針對國內(nèi)供大于求的嚴(yán)重失衡以及凸顯的資源環(huán)境壓力,我國氮肥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張急需剎車。
日前,山西晉城市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于暫停受理審批新建和單純擴(kuò)大產(chǎn)能的化肥生產(chǎn)項(xiàng)目的通知》,要求市、縣兩級投資主管部門暫停受理企業(yè)申報(bào)的新建和單純擴(kuò)大產(chǎn)能化肥生產(chǎn)項(xiàng)目。市直各有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)要依法把好土地、節(jié)能、環(huán)保、信貸、產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目審批關(guān),暫停相關(guān)審批事宜的受理、審批。這一腳“剎車”引起行業(yè)關(guān)注。
看清大局,止步當(dāng)前。晉城是我國煤炭資源的富集地,地理位置靠近農(nóng)業(yè)使用區(qū),從化肥產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科學(xué)性看,晉城具有靠近資源和市場雙重優(yōu)勢的戰(zhàn)略性要地,但是放眼全國,化肥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了投資過熱的現(xiàn)狀,我國也已經(jīng)將化肥工業(yè)政策導(dǎo)向由多年來的“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;重調(diào)控”,上游能源價(jià)格的大幅上漲及下游農(nóng)民購買力不足的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致大部分化肥企業(yè)處于虧損邊緣,著力解決產(chǎn)業(yè)鏈不平衡制約,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主基調(diào)。
在我國,高污染、高能耗一直是困擾我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事,也是事關(guān)千秋萬代的發(fā)展大計(jì),不可否認(rèn)的是近年來晉城市煤化工產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造,能耗和污染減排都取得了明顯成效,但由于自身的工藝特點(diǎn),煤化工產(chǎn)業(yè)對晉城市節(jié)能減排和環(huán)境治理還是造成了很大壓力,目前丹河流域已沒有新建煤化工項(xiàng)目的環(huán)境容量。所以暫時(shí)叫?;十a(chǎn)能的建設(shè),無疑是對自身資源與環(huán)境治理當(dāng)務(wù)之急的深刻覺醒。
著眼未來,積極轉(zhuǎn)型。停下擴(kuò)建的腳步并不等于停止前行,而是朝著更科學(xué)、更環(huán)保、更精細(xì)、更具經(jīng)濟(jì)意義的煤化工方向發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),晉城市欲依托現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作解決新型氣化技術(shù)問題,緊密跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)氣化技術(shù)的應(yīng)用情況,廣泛開展與國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流與合作,把無煙煤氣化技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用提高到戰(zhàn)略高度,通過對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和合作攻關(guān),掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),增強(qiáng)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
謀定而后動(dòng)、知止而多得。今日的停下是為了日后的提速,冷靜的思考是為了更有力的前進(jìn)。晉城市針對當(dāng)前化肥產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展所采取的急剎車值得業(yè)內(nèi)的認(rèn)可與學(xué)習(xí),同時(shí)也為正在興建與打算立項(xiàng)的企業(yè)再敲警鐘。各地政府相關(guān)部門也應(yīng)實(shí)事求是,根據(jù)自身情況量身定做煤化工發(fā)展方向,不能只顧當(dāng)前利益,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過行政手段引導(dǎo)企業(yè)的盲目性,推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。(張濤)
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