各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司:
根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制,結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況,決定提高成品油價格?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格
(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國家儲備用汽、柴油(標(biāo)準(zhǔn)品,下同)供應(yīng)價格每噸均提高600元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸9180元和8330元。其他成品油價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價格見附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
(二)供交通、民航等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價格每噸分別為9580元和8730元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中,供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價格暫按供軍隊(duì)用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價格,按最高零售價格扣減400元確定。當(dāng)市場零售價格降低時,對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價格也要相應(yīng)降低,保持價差不小于400元。
具體供應(yīng)價格可在不超過最高供應(yīng)價格的前提下,由供需雙方協(xié)商確定。
(三)各地汽、柴油最高零售價格等額提高。調(diào)整后各?。▍^(qū)、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下,自主制定具體零售價格。
(四)汽、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定;合同未約定配送的,最高批發(fā)價格由各?。▍^(qū)、市)價格主管部門在300元的基礎(chǔ)上,再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場零售價格降低時,批發(fā)價格也要相應(yīng)降低,保持批零價差不小于300元。各?。▍^(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
(五)液化氣最高出廠價格按照與供軍隊(duì)等部門用90號汽油供應(yīng)價格保持0.92:1的比價關(guān)系確定,供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
(六)調(diào)整后的價格自2012年3月20日零時起執(zhí)行。
二、做好相關(guān)配套工作
(一)控制成品油調(diào)價連鎖反應(yīng)
1、成品油價格提高后,與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))價格不作調(diào)整。
2、成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響,各地可采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導(dǎo),在疏導(dǎo)措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價格調(diào)整影響公路客運(yùn)增加的成本支出,各地可以按油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制規(guī)定,采取調(diào)整運(yùn)價或燃油附加的方式適當(dāng)疏導(dǎo)。
4、對已經(jīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運(yùn)價格,各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[2011]年63號)有關(guān)規(guī)定,采取多種措施,減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)行業(yè)和社會穩(wěn)定。
5、各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)綠色通道等有關(guān)政策,加強(qiáng)市場價格的巡查和監(jiān)測,堅(jiān)決制止搭車漲價行為,努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價格。
(二)落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼措施,妥善安排低收入群體生活。成品油價格調(diào)整,對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響,按既定補(bǔ)貼機(jī)制由中央財(cái)政繼續(xù)給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá)。
各地要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,及時足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中。同時,要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
(三)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制,保障成品油市場供應(yīng)。中石油、中石化兩公司要加強(qiáng)生產(chǎn)組織和調(diào)運(yùn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保春耕期間柴油市場供應(yīng)。同時,要充分發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用,平衡好內(nèi)部利益關(guān)系,調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性,從機(jī)制上保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)關(guān)注行業(yè)動態(tài),維護(hù)好正常經(jīng)營秩序。各地人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)成品油市場及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測分析工作,密切關(guān)注受成品油調(diào)價影響較大的出租車、公路客貨運(yùn)等行業(yè)動態(tài),及時研究解決出現(xiàn)的矛盾和問題,維護(hù)好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會秩序。
(五)加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,組織好價格監(jiān)督檢查。石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策,自覺維護(hù)市場價格秩序。各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購、囤積的行為,打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為,維護(hù)成品油市場穩(wěn)定。(發(fā)改委)